Максим Булдаков: В интересах большинства и в интересах нахождения компромисса
Депутат Думы Иркутска по избирательному округу №1- Максим Булдаков в интервью рассказал, как важно искусство компромисса в работе народного избранника, а также сообщил, где появятся новые соцобъекты.
— Вы уже второй созыв работает в Думе. Изменилась ли Ваша мотивация стать народным избранником, Ваш подход к работе депутата?
— Весь мой прошлый опыт работы и подтолкнул меня к депутатству. Сейчас я уже семь лет руковожу компанией, производящей бетон. А до этого был заместителем министра финансов и очень много лет отдал государственной службе. Имея опыт чиновничьей работы, находясь сегодня, скажем так, по другую сторону баррикад, понимая, что нужно людям на округе, где я сам живу уже очень много лет, я принял для себя решение выдвинуться депутатом. Со знанием всех механизмов бюрократической машины, всех нюансов этих процессов, я решил использовать свой опыт во благо того места, где живу я и мои дети, где они растут, учатся, ходят в школу. Поэтому мотивы остались прежними. А вот опыта, скажем так, партнёрской работы депутата и администрации – его стало за первый созыв больше. И несмотря на то, что у нас, безусловно, есть расхождение в задачах с администрацией, у которой цели, прежде всего, общегородские, а у депутата – по своему округу и интересы своих жителей, мы все ратуем за благо нашего города.
— Насколько эффективна сейчас работа Думы, изменилось ли что-то в работе депутатов этого созыва – между собой, во взаимодействии с внешними структурами?
— Новая Дума работает еще меньше года, в сентябре будет год. Поэтому делать все выводы, наверное, еще рано. Но ощущения есть, что работать стало легче, и взаимодействие, и тот контакт, который был у прошлой Думы, он еще усилился, намного больше взаимопонимания. Даже если посмотреть сами заседания, и те решения, которые Дума принимает, они практически всегда принимаются единогласно. Это говорит о том, что очень много работы происходит перед тем, как вынести вопросы на Думу, на публичное обсуждение. Я считаю, что диалог очень хорошо выстроен на текущий момент
— Вы возглавляете комиссию по бюджету. Что самое сложно в бюджетировании: распределить грамотно финансирование, удовлетворить интересы всех, учесть законодательные ограничения?
— Тут сразу несколько сложностей. Во-первых, само бюджетирование сложно для понимания. Бюджет – это набор циферок и строчек, если так просто говорить, которые очень четко формализованы бюджетным кодексом и другими законодательными и нормативными актами. И приходится во всем этом разбираться. Мне проще, поскольку я имею опыт работы в министерстве финансов. Это мое преимущество, которое помогает мне в работе, я могу на одном языке разговаривать с представителями администрации и с финансистами. Не то, что это решает все проблемы, но диалог идет намного проще, намного понятнее.
Вторая особенность в том, что денег никогда не хватает. Несмотря на то, что бюджет растет, расходная часть тоже растет, все так или иначе дорожает, инфляция — это нормальный экономический процесс. Все наши желания, желания наших избирателей мы не можем выполнить, к сожалению. Но это естественно, потому что и потребности в любом случае растут. По городу сегодня видно, что те вопросы, которые ставят депутаты — строительство социальных объектов, дорог, благоустройство дворовых территорий, — этих запросов становится больше, они более масштабные, потому что результаты есть. За последние пять лет, с тех пор как пришел к управлению городом Руслан Николаевич Болотов, очень много социальных объектов строится. До этого таких темпов не было. Поэтому, конечно, расходы растут – не только на строительство самих объектов, но и на их содержание. Ведь мы не просто построили, к примеру, новую школу, мы ее должны содержать: платить коммунальные услуги, обеспечивать ее содержание, текущие ремонты, обеспечивать содержание персонала, который там находится. Все это достаточно большие расходы города. Но в любом случае мы всегда в диалоге и находим возможность закрывать как горящие вопросы, так и находить деньги на развитие города.
— Напомните о границах Вашего округа, территории были изменены, какие улицы сейчас относятся к Вам? И в чем особенность округа?
— 10 округ находится в Октябрьском районе города Иркутска: это улицы Карла Либкнехта — от мечети до Волжской, часть улицы Партизанской, часть Депутатской, Трилиссера и Пискунова.
Самая главная особенность – это исторически сложившаяся плотная застройка. Если сейчас Ново-Ленино активно развивается, то там есть возможность строить социальные объекты, школы, детские сады, физкультурные комплексы, потому что есть земля. В нашем случае любой вопрос, касающийся социальных объектов, решается очень сложно и долго, потому что очень сложно найти землю там, где ее объективно сегодня нет. И это самая главная особенность. Многие вещи, которые уже сегодня удалось реализовать, они требовали многолетних усилий, неоднократных совещаний. На текущий момент ни участков под жилищную застройку (и это жителям нравится), ни участков под социальные объекты (что уже не нравится), их нет.
— А какие такие сложные вопросы удалось решить, по соцобъектам и школам?
— В 10 округе построен дополнительный корпус для начальных классов школы №14. Площадку под него нашли на территории школы. Основной школе пришлось маленько потесниться, но зато организовали отличный современный корпус, замечательные классы, новый актовый зал в школе. Стало очень комфортно!
Удалось реализовать своего рода спортивный кластер на улице Лопатина 51. Там есть корт с дворовой хоккейной командой и тренером. Когда я первый раз к ним пришел, мне, честно говоря, больно было на это смотреть, потому что там даже поле было кривое, перепад от одних ворот до других был больше 20 см. Мячик сам катился летом, когда они играли в футбол. Зимой было очень сложно сделать ровное ледовое покрытие. За несколько лет мы заменили покрытие, выровняли основание, сделали резинопол, установили ограждение. Сегодня это не просто хоккейный и футбольный корт, там есть возможность играть в баскетбол и волейбол, жители этим активно пользуются. Это получился многофункциональный спортивный объект. Мы еще добавили раздевалок — теперь у нас есть гостевая раздевалка и раздевалка для нашей дворовой команды «Баргузин», которая участвует в городском чемпионате по хоккею с мячом. Мы там еще и тренажеры поставили. А с другой стороны от корта развиваем детскую площадку. То есть там дети всех возрастов могут заниматься как спортом, так и просто качаться на качели и гулять. Это стало такой точкой притяжения в плане спорта для всего округа. Сейчас после изменения границ округов нам добавился еще один корт на улице Пискунова, 102. Там тоже будем подобную работу проводить.
— Наверное, и по программе «Формирования комфортной городской среды» работы были?
— Конечно. В прошлом году была благоустроена улица Депутатская с обеих сторон. Там, вы помните, много лет стояли киоски и павильоны, такой пережиток 90-х. Очень большая работа была проведена с администрацией. В итоге и все магазины продуктовые для жителей остались, но в цивилизованном виде, они переехали в соседние дома, и при этом улицу удалось очистить и благоустроить. Помимо того, что стало красиво и комфортно, нахождение этих киосков еще представляло определённые риски: под ними проходили ё трубы всех городских сетей. И если прорвет трубу, а на ней стоит киоск, его надо срочно переносить, а это дополнительное время и затраты. Теперь все вопросы с точки зрения безопасности и функционирования коммунального хозяйства решены. Как человек, который больше 20 лет проживает в районе танка, я даже не мог себе представить, как это будет без киосков. Оказалось, что намного комфортнее, и много свободного места для пешеходов.
— В планах было благоустройство площадки, где непосредственно стоит танк «Иркутский комсомолец». Будут работы вестись?
— Там уже приступили к работам. В прошлом году не только жители десятого округа, но многие жители Октябрьского района проголосовали за благоустройство танка «Иркутский комсомолец» в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды». Буквально на днях там проходил — уже всю плитку разобрали, будет замена покрытия и лавочек, всё обновят. Только танк сам не будет тронут, останется в первозданном виде. Уже к осени территория будет совсем по-другому выглядеть. И я надеюсь, что в дальнейшем восстановится традиция проведения 9 мая митинга и шествия от танка «Иркутский комсомолец». Я сам неоднократно с детьми ходил и уверен, что это вернется.
— Вернемся к теме школ. На округе есть еще и 44 гимназия, и там тоже остро стоит вопрос расширения. Какие перспективы?
— Да, здесь также нужен дополнительный корпус. И, к сожалению, разместить его на территории гимназии не получится. Это будет недалеко от школы, на углу улиц Лыткина и Трудовой. Мы уже изменили назначение земельных участков с жилищной застройки под соцобъект, и в обновленном генплане города уже значится школа на этом месте. Скоро мы начнем проектировать там дополнительный корпус для гимназии. А на территории самой 44 школы обновили полностью спортзал, который не ремонтировался до этого ни разу с момента открытия школы. На территории оборудовали по «Народным инициативам» спортивный корт с катком. Зимой это ледовое поле, летом можно играть в футбол, есть беговая дорожка из резинопола, площадка для баскетбола и для волейбола.
— Еще один острый вопрос по соцобъектам – поликлиническое обслуживание. В Октябрьском районе существующие поликлиники, насколько известно, очень перегружены…
— Не только на моем округе, во всем Октябрьском округе все поликлиники переполнены. Если же говорить конкретно о 10-м округе, то практически все жители прикреплены к первой поликлинике и знают, какие там очереди. Здание абсолютно не приспособлено для медучреждения, бывшее общежитие коридорного типа. Это полномочия региональной власти и минздрава, но мы как депутаты ведем активную работу. Министерство здравоохранения уже несколько лет работает по проекту строительства дополнительного здания поликлиники №1 в микрорайоне Солнечном. Надеемся, что всё получится.
— Скажите, с какими вопросами чаще всего к вам обращаются избиратели?
— Я думаю, что, равно как к любому другому депутату, обращаются практически с любыми вопросами. Два раза в месяц у нас проводится прием граждан. Очень часто мы проводим встречи во дворах по обращению жителей. В первую очередь, конечно, задают вопросы по благоустройству своих придомовых территорий. И здесь много нюансов бывает в части и земельного законодательства, и коммунальные вопросы. Эти все вещи приходится локально решать.
99% обращений — абсолютно адекватные, взвешенные. Причем, за 5 лет люди более разборчиво стали понимать, что делает городской депутат, что делает депутат Заксобрания, где ответственен город, где управляющая компания. Но очень часто случается, что интересы жителей одного двора – абсолютно противоположны: кому-то нужна лавочка, а другим парковка дополнительная. И это одна из особенностей работы депутата любого уровня, поскольку мы избраны жителями – и теми, кто лавочку хочет, и теми, кто против. Приходится искать компромиссы, встречаться со всеми, и участвовать в этих спорах с точки зрения независимого эксперта, который предлагает какие-то альтернативные решения. И, конечно же, депутат в любом округе, он действует в интересах большинства и в интересах нахождения компромисса, оптимального решения для всех.
— В Думе с 2019 года работает депутатский фонд. Сейчас он называется фонд поддержки избирательных округов. На что пошли эти деньги на вашем округе в прошлом году и куда планируете направить в этом году?
— В распределении фонда руководствуемся желаниями жителей, это не прихоть депутат. Есть какие-то более горящие вещи, которые приходится решать оперативно, но, как правило, все это системная работа. Так, уже в этом году мы готовим те работы, как правило, это в основном благоустройство, которое мы будем делать в следующем году.
Основную массу работ по так называемому фонду поддержки депутатских округов все эти годы у нас, конечно, занимали дворы. В прошлом году мы поставили в пяти дворах детские площадки. В этом году мы для себя приняли решение, что мы попытаемся охватить больше дворов — в 11-ти территориях проведем локальное благоустройство. Еще большой участок асфальтового покрытия сделаем во дворе по адресу Трудовая 75, который до этого мы никак не охватывали, потому что до 2025 года он был в округе другого депутата. Кроме того, каждый год мы выделяем средства на благоустройство социальных объектов: это обе школы и детские сады. В частности, за несколько лет мы шаг за шагом благоустроили территорию вокруг детского сада №63. У меня туда ходил сын, и я помню прекрасно, что вместо тротуара там было какое-то подобие. Мы организовали парковочные карманы, теперь там комфортно и подъехать и подойти. Из внебюджетных источников дополнительно выделили средства и сделали колясочную парковку — место, где будут под навесом стоять коляски.
Шаг за шагом движемся, и это очень здорово, что есть такой механизм, как депутатский фонд, когда локальные вопросы, которые понятны жителям и депутату, можно реализовать. И важно, что результаты сразу видны.